Nieuw gemeentehuis
Algemeen
De nieuwbouw van het gemeentehuis in gemeente Edam-Volendam is al jaren een vraagstuk. De huisvesting voldoet niet meer aan de huidige normen en is niet toekomstbestendig. Daarnaast is de gemeentelijke huisvesting verspreid over meerdere locaties, wat inefficiënt is voor de onderlinge samenwerking.
Nieuws
Update 15 oktober 2025
Op 2 oktober is de raad bijgepraat over de stedenbouwkundige visie, het programma van eisen voor een nieuw gemeentehuis.
Stedenbouwkundige visie
In de stedenbouwkundige visie komen het gemeentehuis, wonen, commerciële ruimten en parkeren samen in een groene gedeelde openbare ruimte.
Voor het gemeentehuis is rekening gehouden met ca 4800 m2. Het gebouw is zo gesitueerd dat het goed zichtbaar is vanaf de Julianaweg. Door het gebouw op ruime afstand te plaatsen van de bestaande woningen is rekening gehouden met de huidige bewoners. Hierdoor is er ook voldoende ruimte om een plein/park te maken aan de Julianaweg.
Er zijn 62 appartementen opgenomen in de visie. Hierbij is uitgegaan van woningen voor starters en senioren zoals de raad in haar kader heeft vastgesteld.
Om de woningen mogelijk te maken is een (geluids)buffer nodig tussen het stadion en de woningen. Er is voor gekozen om een parkeergarage aan de zijde van het stadion te plaatsen. Tevens wordt met deze parkeergarage de openbare ruimte meer ontlast waardoor er een groenere openbare ruimte gecreëerd kan worden wat de leefbaarheid in het gebied vergroot. Door het bouwen van een parkeergarage is het ook mogelijk om meer parkeerplaatsen toe te voegen dan strikt noodzakelijk voor de woningen, het gemeentehuis en de commerciële ruimten. Hiermee wordt de parkeerdruk in de buurt verlicht en kan ook het centrum van Volendam worden ontzien door toeristen naar deze parkeergarage te leiden.
Om te zorgen dat de Sportlaan aan de zijde van het stadion een levendige straat wordt is er een strook met commerciële ruimten toegevoegd.
Programma van Eisen
Voor het gemeentehuis is een Programma van Eisen opgesteld waarmee een gemeentehuis gebouwd kan worden dat toekomst bestendig is. Het Programma van Eisen (PvE), beschrijft de functionele, ruimtelijke en technische eisen voor de nieuwe huisvesting van de bestuurlijke en ambtelijke organisatie van de gemeente Edam-Volendam. Het PvE geeft de uitgangspunten voor de nieuwe huisvesting weer en biedt basisinformatie en een toetsingskader voor het beoordelen van het ontwerp.
De besluitvorming wordt nu voorbereid. De verwachting is dat de raad in december 2025/januari 2026 een besluit neemt over de stedenbouwkundige visie.
Bekijk hier het hele programma uit de themaraad 2 oktober 2025
Update september 2025
Het eerste concept van de stedenbouwkundige visie is aangepast naar aanleiding van de bewonersavond op 27 mei 2025, gesprekken met de RKAV en FC Volendam en de mondelinge zienswijze die de raad heeft gegeven op 10 juli 2025.
In het huidige ontwerp zijn naast een gemeentehuis ook sociale huurappartementen opgenomen en een parkeergarage.
Er wordt nu verder gewerkt aan het Programma van Eisen voor het gemeentehuis en de businesscase. Op 2 oktober 2025 is een themaraad om de raad bij te praten over de stand van zaken.
Verwachting is dat eind 2025 begin 2026 de raad een besluit neemt.
Update 26 mei 2025
Afgelopen half jaar is er hard gewerkt aan het project Nieuw gemeentehuis. In oktober 2024 heeft de raad besloten om het Tase-terrein als locatie verder te onderzoeken, de zogenoemde initiatieffase. Daarbij heeft de raad gevraagd om te kijken of het mogelijk is om het gemeentehuis te combineren met woningen, maatschappelijke en/of commerciële functies.
De initiatieffase bestaat uit verschillende delen en heeft als doel dat de raad een weloverwogen en democratisch besluit kan nemen om wel of niet verder te gaan met het bouwen van een nieuwe gemeentehuis.
Kaders, randvoorwaarden en ambities
In de initiatieffase worden de kaders, randvoorwaarden en ambities (hierna: kaders) in beeld gebracht. Het Tase-terrein kent een lange geschiedenis waarbij er in het verleden ook al eens geparticipeerd is met de buurt. De informatie die in het verleden is opgehaald wordt meegenomen in het proces. Er is gekeken welke kaders al zijn vastgesteld. En er is geïnventariseerd welke kaders nog toegevoegd moesten worden. In de Commissie Ruimte op 13 maart is de raad gevraagd hierover mee te denken.
Raadsinformatiebrief 3 maart 2025
In de themaraad van 3 april is de raad in zijn geheel bijgepraat over de vast te stellen kaders. Op 22 mei heeft de raad de volgende kaders vastgesteld.
- Algemeen
- Het gemeentehuis is een plek waar de raad, het college en de ambtenaren gehuisvest zijn onder één dak;
- Het gemeentehuis biedt ruimte voor ontmoeting.
- Het gemeentehuis is flexibel en berekend op de veranderingen in de toekomst.
- Het toevoegen van woningen is belangrijker dan het toevoegen van een commercieel programma;
- Omgevingskwaliteit
- De ontwikkeling op de locatie past in de omgeving en bij de identiteit van Volendam;
- Het gemeentehuis heeft een open en herkenbaar karakter en biedt privacy voor de gebruikers;
- Er een groene zone grenzend aan het nieuwe gebouw wordt ontworpen;
- Financieel
- Verhuren aan maatschappelijke partijen en/of commerciële partijen wordt meegenomen in het haalbaarheidsonderzoek.
- De benodigde parkeerplaatsen worden deels geëxploiteerd.
- Woonvisie
- Starters- en seniorenwoningen zijn het uitgangspunt.
Ontwikkelscenario’s
De kaders zijn nodig om verschillende ontwikkelscenario’s uit te werken. De raad heeft gevraagd te kijken of er combinaties mogelijk zijn van een gemeentehuis en commerciële functies en/of maatschappelijke functies (bv. woningbouw). In de verschillende scenario’s gaan we daar naar kijken. We werken vier scenario’s uit waarbij een gemeentehuis wordt gecombineerd met commerciële functies, maatschappelijke functies en met woningbouw. Op 27 mei heeft er een bewonersavond plaats gevonden om de scenario’s met de buurt en geïnteresseerden te bespreken.
Daarna vragen we de raad om een zienswijzen te geven op deze scenario’s.
Stedenbouwkundige Visie
Bij het opstellen van de ontwikkelscenario’s wordt actief rekening gehouden met stedenbouwkundige afwegingen. Deze worden bij de vier scenario’s in beeld worden gebracht, zodat de belangrijkste aspecten mee kunnen wegen in de besluitvorming. Met de zienswijze van de raad en de input van de buurt en geïnteresseerden kunnen wij verder met het uitwerken van een stedenbouwkundige visie voor één van de scenario’s. De stedenbouwkundige visie wordt zo ver uitgewerkt dat de raad hier een besluit over kan nemen.
Gemeentehuis stedenbouwkundige visie
Programma van Eisen: Gemeentehuis en andere functies
Naast de stedenbouwkundige visie moet er ook een programma van eisen (hierna PvE) opgesteld worden voor het gemeentehuis zelf. Hiervoor is een inspiratiereis georganiseerd waarbij we een afvaardiging van de raad hebben meegenomen om te kijken hoe andere gemeenten hun gemeentehuis hebben vorm gegeven en welke combinaties zij gebruiken. Daarnaast wordt, op basis van het gekozen ontwikkelscenario, een PvE voor overige functies en het parkeerprogramma opgesteld.
Business case
Als laatste wordt er een business case opgesteld om goed inzicht te krijgen in de financiële gevolgen. Deze businesscase houdt rekening met de kosten voor de realisatie van het gemeentehuis en bijbehorende kosten, maar ook met mogelijke inkomsten vanuit het realiseren van de overige functie(s) en de mogelijkheid van herontwikkeling van de vrijkomende locaties. Hiervoor worden onder andere taxaties uitgevoerd.
Update 13 maart 2024: Volgende stap locatieonderzoek nieuw gemeentehuis
De gemeente is op zoek naar een locatie voor een nieuw gemeentehuis. Het college van B&W heeft gisteren, dinsdag 12 maart, besloten om de locaties Monseigneur Veermanlaan, Tase terrein en de locatie ten zuiden van de derde ontsluitingsweg (nabij de Lange Weeren, niet bij de CAI-mast) verder te onderzoeken voor het bouwen van een nieuw gemeentehuis.
Kansen en risico's
Dit besluit betekent dat er nu per locatie alle kosten in kaart worden gebracht. Daarnaast wordt er gekeken naar alle kansen en risico’s. Ook wordt een kwalitatief en financieel vergelijk gemaakt met de instandhouding van de huidige locaties die de gemeente gebruikt.
Gemeenteraad
Rond de zomer wordt het onderzoek afgerond. Het college legt dan een voorstel voor aan de gemeenteraad om te komen tot een locatiekeuze. Binnenkort wordt ook de participatie van deze locaties opgestart.
Locatie onderzoek
Vorig jaar (2024) heeft de gemeente onderzoek gedaan naar potentiële locaties voor het gemeentehuis. Op basis van dit onderzoek heeft de raad besloten het Tase-terrein (het gebied grenzend aan de velden van RKAV en het Stadion van FC Volendam) verder te laten onderzoeken. En daarbij te kijken of er naast een gemeentehuis ook andere functies kunnen worden ontwikkeld, zoals bijvoorbeeld woningbouw.
Vervolg onderzoek
Dit besluit van de gemeenteraad is het startsein voor het vervolgonderzoek voor deze locatie. Dit onderzoek betekent niet direct dat er een nieuw gemeentehuis komt. Dit is weer aan de raad om te besluiten. Tijdens het onderzoek wordt ook de buurt en gebruikers van het gebied betrokken.